共享单车入下半场 加强监管避免跑偏

来源:分乡雨蒙网 2019-07-08

滴滴方面提供的数据显示,这家出行平台为5.5亿用户提供专车、快车等出行服务。截至2018年,滴滴平台上日订单量达3000万单,2018年滴滴司机与乘客一共同行了488亿公里,这一距离相当于从地球出发5次往返海王星。

除此之外,还有专家建议,要形成政府、市场和技术三者的合力,要以良法“善治”促进共享经济发展。为此,需要深化共享经济“放管服”改革,健全共享经济法律法规体系,优化监管模式,引导多方参与治理,强化信用激励约束机制,坚持鼓励创新、包容审慎的监管原则等。(记者高少华)

2017年北京电视台春节晚会小品《取钱》中,骗子角色打电话时使用河南口音。2月7日,陕西吉尔律师事务所张华山律师提出将以“地域歧视”和“侵犯河南人名誉权”为由提起诉讼。张华山已授权北京大成(西安)律师事务所律师韩朝泽来全权代理此案。

传统的“咬节法”利用大熊猫粪便中尚未消化的竹子皮表面残留的大熊猫牙齿咬痕来判断其身份,往往不够精确。利用粪便做DNA检测也可以精确识别动物的身份,但是成本昂贵。

遇到停水停电,好长时间洗不了澡。大队长孙治国的妻子朱阿莎刚来那曲就崩溃了,人怎么可以待在这里?“咱们回家,在家里我们可以生活得很好。”

1970年4月24日,中国第一颗人造地球卫星“东方红一号”发射升空,拉开了中国人探索宇宙奥秘、和平利用太空、造福人类的序幕。40多年来,中国人造卫星“队伍”不断壮大,并在一些领域达到国际领先水平,为许多国家和地区提供服务。

中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏,泄露的氯乙烯扩散到厂区外公路上,遇明火发生爆燃,致使停放公路两侧等候卸货车辆的司机等23人死亡、22人受伤。

这个建在村旁的服装厂,可以让附近的农村妇女都能在家门口就业,让她们既能挣钱又能就近照顾家。

经过一年多残酷洗牌后,国内共享单车市场几乎不再有新的品牌进入,行业格局逐渐清晰,美团单车、哈啰、青桔等几家头部企业占据市场份额的95%。许多平台也已不再盲目投放新车,而随着一些品牌的退出,街道上的一些共享单车数量也在逐渐减少。在上海,2017年最高峰时,上海市场共享单车总量超过170万辆;但2018年12月,上海市监管服务平台的数据显示,月活跃共享单车数量约56万辆,日均活跃量为25万辆,日均骑行量约115万次。

在李开逐看来,无论是大城市还是下沉市场,共享单车都有着很好的发展价值。2018年共享单车行业传出了太多负面消息,甚至被质疑为一个虚假商业模式,行业从山顶跌落谷底。如今,随着行业告别狂热,开始重新从谷底攀升,预计2019年共享单车会给大家带来新的认识。共享单车行业用户需求的天花板其实很高,对平台来说,关键是要能以极低的成本使车辆在用户面前出现。

除此之外,不文明收车行为也让共享单车企业叫苦不已。针对部分城市共享单车已车多为患、严重挤占了城市公共空间的问题,多地政府对市场上超量投放的单车予以清缴,集中堆放。但收车执行细则缺位,部分收车人员在清理搬运过程中缺乏明晰的实操细则和管理规定,以致在堆场的挤压下,很多完好的共享单车被损坏。

近两年,共享单车在国内经历了“过山车”般的遭遇:从两三年前的资本热捧、野蛮圈地坠入如今平台倒闭、“僵尸车”堆放街头、押金难退等尴尬处境。资本潮水退去后,共享单车究竟该何去何从?专家认为,共享单车行业接下来或将迎来“大乱大治”,面对共享单车行业存在的诸多乱象和短板,政府部门需要创新监管思路和手段,以促进共享经济的健康发展。

而另一方面,共享单车企业又普遍缺乏清晰的盈利模式,大多只是在资本驱动下一味“跑马圈地”,亏钱抢占市场份额,经营管理粗放,行业本身又属于重资产运营,一旦资本遇冷企业就面临生态危机。于是,过去一年间,小鸣单车破产倒闭;摩拜卖身美团,今年1月23日美团联合创始人王慧文宣布摩拜单车品牌将更名为美团单车;曾经投放车辆最多的ofo如今债务缠身,创始人戴威因拖欠供应商货款被北京海淀区法院列入“老赖”名单……

如今,随着共享单车行业在2018年加速去泡沫化,行业发展进入下半场,共享单车投放趋于理性,行业加速向规范、精细化方向发展。但与此同时,行业仍面临诸多难题待解,一些市场乱象也亟须改进提升。

“目前除了几家共享单车品牌在大城市继续运营外,在三四五线城市,除哈啰等头部企业外,已很难看到还有其他品牌继续投放新车,大家几乎都放弃了。”哈啰出行联合创始人李开逐表示。

Wind数据统计显示,从3587.03点高点至2485.62点低点,3553家上市公司有3342家录得下跌,占比94%。其中跌幅在80%以上的有17只,跌幅在50%~80%的有722只,跌幅在30%~50%的多达1780只。

共享单车“下半场”洗牌激烈

一下车,我就被艰苦的环境和战士们一张张通红的脸庞震撼了。没寒暄几句,一班长李进军就着急地带我去营房后面看树林。那是他和战友们的得意之作,想第一时间展现给我们这些客人。东边的树上已经有一个鸟窝,里面有两个蛋。“这是10多年来鸟儿第一次来大队安家。”李进军颇感自豪。

而人员构成中,主要由来自公安部、监察部、全国总工会、安监总局、交通部的领导、专业人士,以及科研单位、高校的工程师和教授组成。其中,来自公安系统人员为9名,其中涵盖消防、刑侦、物证等方向。

共管共治共享新格局呼之欲出

在近日举行的全国政协委员共享出行调研活动现场,全国政协委员、中国证监会原主席肖钢表示,由于共享经济的出现,市场经营主体和政府管理这两者关系遇到新的挑战。经营主体要增强模式可持续性,而不是仅仅依赖烧钱来竞争。对政府部门来说,要创新管理模式,不能停留在用传统思维来管理新技术条件下的社会问题。政府部门要主导共享单车发展,现在有技术手段可以解决相关问题,使原来想管而管不了的事情现在能够实现,这也是当今处理好政府和市场关系的一个挑战,也是新的机遇。

作为互联网创业的一大风口,共享单车曾引发资本热捧。据不完全统计,过去几年间有数十家投资机构,累计向共享单车领域投资总额超过700亿元人民币,业内曾涌现出了数十家共享单车平台。据业内人士介绍,在行业最狂热的2017年,仅北京市内就投放了约200万辆共享单车,上海市也投放了100多万辆,远超市场需求,一时间自行车占道严重。

张义珍是在当日国务院新闻办召开的新闻发布会上作此表述的。“查处欠薪案件14.3万件,这个数字看起来很大,但是同比下降了38.8%。为308.7万名劳动者追发了工资等待遇250.1亿元,涉及劳动者的人数同比下降了17.1%,涉及工资数额同比下降了28.7%。”张义珍说,“这也说明治欠保支工作取得了明显成效。”

一、应越南政府邀请,国务委员兼外交部长王毅将于3月30日至4月2日率团出席大湄公河次区域经济合作第六次领导人会议并对越南进行正式访问。

针对共享单车押金监管安全问题,全国政协委员江浩然表示,这其实属于监管部门对第三方支付的监管,在这方面已有足够的经验,但是仍属监管盲点,可谓有章不循。

而在一场美妆直播中,主持人直言不讳地分享自己的使用体验与网友进行互动,“友谊雪花膏……在干燥的北方使用,手感细腻,保湿性非常好”,边播边创出了销量神话。

从教41年,他从微薄的工资收入里累计拿出了30多万元资助困难学生,使他们顺利完成学业;他因材施教,关注“后进生”的成长,用爱感化“问题学生”,不让一个孩子在人生路上掉队;他潜心探索的“读、议、导、练、用”五步教学法被评为青岛市绝活,并在国家教育学会承办的经验交流会上推广。

中共中央台办、国务院台办主任张志军会见了参访团,并介绍了中共十九大有关情况,重点阐释了十九大关于对台工作的主要精神。张志军并与参访团就进一步加强国共两党交流合作交换意见,双方均希望两党在坚持“九二共识”、反对“台独”共同政治基础上维护台海和平稳定,继续推动两岸关系和平发展。

首先,共享出行行业押金监管安全始终牵动用户敏感神经。2018年ofo被爆出千万级用户押金难退问题,保守估计涉及押金总额超10亿元,用户对押金监管安全忧虑加深。哈啰出行在2018年3月推出信用免押,后续有企业跟进信用免押骑行,但并非所有企业都有推行。

再次,破坏、私占车辆和违规停放等行为给市容管理带来负担,也拖累了共享单车企业的运营与服务效率。

多个痛点亟待化解

2017年2月,济南市公安局曾专门下发过《关于严厉打击破坏共享单车运营秩序违法行为》的通告。但国内多数城市交管部门在此方面仍缺乏有效的法律法规层面管理措施作为教育、执法依据等。

为此,哈啰单车方面建议,共享单车的出行应该成为公共交通出行的有力补充;路权分配应当考虑正当性,而不是先来后到,要有更为合理的标准;希望国家信用体系建设能够与企业采集到的信用行为数据打通和关联。

“有一次,崔翔36分钟内同时指挥12架飞机的起飞、降落,还有复飞航班。航班一个接一个,他的语速不得不跟着快起来,更容不得管制员些许懈怠。”南苑机场空管中心副经理王瑜说。

近年来,共享单车以其价格低廉、随骑随停的优势,解决了人们出行“最后一公里”的接驳难题,成为交通出行领域供给侧结构性改革的新兴力量。数据显示,2018年中国共享单车用户规模超过4亿,日订单量峰值突破3000万单。

共享单车行业健康发展需要完善的政府监管来做监督和保障。据哈啰出行政府事务总监邓生介绍,当前政策在共享单车管理上的主要思路,一是政府看重总量调控,二是逐步强化押金监管,三是加大数字化监管。共享单车行业要想健康发展,必定是政府、企业、社会共同管理,需要共同建立一种良好局面,以期整个社会能够共享这种出行新方式。

“公安机关作为党和人民的‘刀把子’,必须全面深入贯彻党的十九大精神,做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要结合公安工作实际,切实抓好贯彻落实,为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记使命跟党走,进一步强化‘四个意识’,坚持以人民为中心的发展思想,做好公安各项工作。”湖北省大冶市公安局局长林海峰表示。

“共享单车当前主要就是要解决管理的问题,解决企业可持续的问题。”全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼表示,要有一种消费者可信赖的机制,甚至要全社会参与进来。另外,要完善法律,制定标准等。

公安部第三研究所信息网络安全法律研究中心主任黄道丽则认为,在数据泄露事件频发的今天,关注个人信息的关联影响比单纯地确定“敏感”程度更为紧迫。例如,深网视界本次疑似泄露的人脸识别数据如果与以往泄露的隐私信息相关联,或可达到“用户画像”的程度,将全方位暴露公民个人日常生活,产生精准营销、网络诈骗等风险。

记者阅读《医疗保障便民惠民十条措施细则》了解到,山东统一将国家谈判的阿扎胞苷、西妥昔单抗等17种抗癌药纳入医疗保险基金支付范围。对常用的100余种抗癌药实行全省专项集中采购,用以量换价的方式,降低抗癌药价格。

在房地产市场平稳健康发展长效机制方案将稳妥实施的大背景下,租房市场又将成为下一个风口。是租是买,答案不是很明显了吗?

在收购万达百货后,苏宁又收购了家乐福中国80%的股份,依然跟苏宁启动的智慧零售大开发战略依然有着密切关系。此次,苏宁收购家乐福,也正是看中家乐福在销售网络体系、口碑与知名度、本地化采购能力、线下运营经验等方面具备的优势。本次交易完成后,苏宁会对家乐福门店进行全面的数字化改造,为其提供技术支撑,推动其转型变革。

其次,动态调控及管理细则缺失。一线城市先后下发了“禁投令”,对共享单车进行“总量控制”,已经投放市场的共享单车继续使用并且名额有效,未投放市场的共享单车被禁止或限制投放。在专家看来,目前一些深陷经营困境的平台坐拥车辆名额,却又无力提供正常服务,又不及时退出,在一定程度上阻碍着市场的良性发展。

张涌在主持会议时指出,巡察工作政治性、政策性、专业性、纪律性要求都很高,要认真学习中央关于巡察工作的新精神新要求,吃透本轮巡察工作的主要任务、关键环节、工作重点,高悬巡察利剑,提高巡察监督质量,更好发挥巡察震慑遏制治本作用。要加强对巡察干部的教育、管理和监督,切实提高政治站位,强化使命担当,严守巡察工作纪律,确保巡察任务圆满完成。

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